上海市人民政府办公厅印发《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》，从七个方面提出28条具体举措，聚焦服务业与消费联动发展，强化改革创新和供给提质，统筹推进优供给、促消费、稳增长、惠民生。

《若干措施》支持电商平台、生活服务类平台创新发展，培育母婴、家政、养老等专业消费平台，禁止平台强制或变相强制经营者低于成本价销售商品。支持发展AI微短剧，建设集聚区和公共服务平台，完善微短剧摄制服务联盟工作机制。

在金融支持方面，优化汽车贷款流程，放宽申请条件，合理确定贷款发放比例、期限和利率，丰富绿色智能家居家装等领域信贷产品。推动个人消费、信用卡等零售类贷款资产证券化，支持消费基础设施发行不动产投资信托基金（REITs），鼓励申报地方政府专项债券。

鼓励金融机构围绕假日经济、夜间经济、怀旧经济、二次元经济等场景创新金融产品和服务，结合消费节庆开展刷卡优惠活动，落实个人消费贷款贴息政策。优化升级“沪惠保”“沪家保”“沪业保”“沪骑保”等普惠保险产品，扩大商业健康保险直赔服务覆盖面，逐步实现医保商保同步结算覆盖上海主要三级医院。积极发展第三支柱养老保险，鼓励开发多元化个人养老金专属产品。

深化服务业扩大开放综合试点，在增值电信、医疗、生物技术、文化、教育、金融等领域吸引外资企业新增投资。深化文化、体育、养老、医疗等领域改革，鼓励单位与经营主体合作开发IP商业价值、文创和数字产品，推进文体场馆通过公开招标、委托管理等方式引入社会资本运营。

支持文博美术科技场馆自办或联合举办高水平收费特展，开发文创产品，净收益可用于绩效激励，对项目分档给予奖励。支持引进知名品牌体育赛事，打造自主赛事IP，对形成消费带动效应的赛事活动企业分档奖励。实施大型体育场馆“一馆一策”，扩展商业配套设施，支持融合复合经营，根据使用效率和效益对运营方给予支持。

促进游戏电竞产业发展，打造全球影响力自有品牌赛事体系，引进国际顶级电竞赛事，对符合条件项目给予支持。打造游戏电竞自主IP，对原创精品游戏、AI原生游戏及高能级评奖活动按规定奖励。支持游戏电竞创业孵化，对符合条件的园区和孵化器予以支持。

支持微短剧优质内容创作，举办创作者大赛，吸引团队来沪生产，对优质项目给予奖励。支持社会力量开展高端医疗服务，多元化发展体检、康复、理疗、医美、保健等健康产业。鼓励医疗机构提供国际医疗服务，发展特色医疗旅游，开发多样化健康保险和跨境医疗险产品。

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